Batalia o interpretację przepisów w sprawie VAT

Szanowny Pan
Janusz Cichoń
Sekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów

L. dz. 1/03/2014/IT RP

Szanowny Panie Ministrze,

Izba Turystyki Rzeczpospolitej Polskiej zwraca się o wydanie stosownych interpretacji dotyczących przepisów pobierania podatku VAT od zaliczek po 1 stycznia 2014.

Organizowaliśmy szkolenia we Wrocławiu, Warszawie , Katowicach i Krakowie przy udziale Kancelarii Podatkowo – Prawnych i dalej mamy dużo wątpliwości jak wyliczać podatek VAT od zaliczek. Delegaci VI Walnego Zgromadzenia Członków IT RP w dniu 27 marca w Katowicach podkreślali, że zwracali się do Urzędów Skarbowych w swoich miastach o wykładnie tych przepisów i odpowiedzi są różne w różnych miastach czy rejonach. Przedsiębiorcy turystyczni podkreślali, że nie mają racjonalnych przesłanek do wyliczenia należnej kwoty podatku VAT od zaliczek. Przedstawiali następujące wątpliwości:

• jak to robić gdy impreza przebiega przez Chorwację (UE) i dalej Czarnogórę i Albanię (kraje nie UE)
• w momencie wpłaty zaliczek nie mamy świadomości ile osób będzie uczestniczyć w organizowanej imprezie a często się także zdarza, że mimo dużego wkładu pracy impreza musi zostać odwołana z powodu małej liczby uczestników
• koszty imprezy są zależne od środka transportu (własny czy obcy), kursów walut gdyż nie wiadomo, kiedy kontrahent zagraniczny wystawi nam fakturę
• kwota podatku VAT od zaliczek jest większa niż od całej imprezy, tutaj podawano następującę przykłady:

1. wycieczka Bałkany, autokar, 9 noclegów (3 w Chorwacji – UE i 6 noclegów w innych krajach- nie UE), cena 2195 PLN .Zaliczka 30 % to 658,50 PLN a podatek od tej sumy to 151,45 PLN. Marża zakładana na tej imprezie to 10-15 %( zależy od wielkości grupy , kursów walut ). Przy marży 329,25 PLN podatek VAT wyniesie 75,72 PLN .Czyli podatek naliczony od zaliczki jest 2 razy większy niż wymagany po obliczeniu wszystkich kosztów.
2. wczasy w Hiszpanii, 7 noclegów , samolot, marża od 10-13%, cena 2500 PLN, zaliczka 30% 750 PLN, podatek VAT od zaliczki -172,50 PLN a do zapłaty jest tylko przy 10 % marży podatek z kwoty 250 PLN czyli 57,50 PLN

Do 1 stycznia 2014 r. turystyka podlegała pod procedurę VAT Marża według art.119 Ustawy o podatku VAT. Marża była wyliczana po zakończeniu imprezy i od tej marży płaciliśmy podatek VAT.

Obecnie mamy płacić podatek VAT od otrzymanych zaliczek co doprowadzi do częstych korekt i zwrotu podatku przez Urzędy Skarbowe w miesiącach późniejszych. Zaliczki w turystyce są przyjmowane nawet na 180 dni przed imprezą czyli wpłaty są w miesiącach zimowych a imprezy są realizowane od kwietnia do października .Po zakończeniu imprez będą spływać korekty i żądania zwrotu nadpłaconego podatku VAT. Jak podkreślano w dyskusji biura zrzeszone w IT RP są małymi oraz średnimi firmami rodzinnymi i obawiają się, że częste korekty i żądania zwrotów spowodują kontrole skarbowe. Będzie to akurat w miesiącach letnich gdy jest szczyt turystyczny i nastąpi wyłączenie pracownika, który będzie współpracował z kontrolującym a to znów przełoży się na sprzedaż imprez turystycznych.

Zostawienie obecnych przepisów o podatku VAT będzie miało duży wpływ na kondycję polskich biur podróży i może doprowadzić do straty miejsc pracy czy zamykania się małych organizatorów turystyki.

Uważamy,że na dzień otrzymania zaliczki/raty czy też przedpłaty nie jest możliwe wyliczenie marży, która stanowi dochód przedsiębiorcy i nie daje możliwości do wyliczenia podstawy opodatkowania podatkiem VAT.

Zwracamy się o wydanie lub zmianę przepisów o podatku VAT, aby zaliczki pobierane przez organizatorów turystyki były według dawnych przepisów VAT Marża obowiązujących do 1.01.2014.

Z poważaniem
Marek Ciechanowski
Prezes Izby Turystyki RP