Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego (ICAO) wyraziła obawy wobec planowanego rozszerzenia unijnego systemu handlu emisjami (EU ETS) dla lotnictwa. Zdaniem organizacji nowe przepisy mogą doprowadzić do podwójnego naliczania opłat za emisję CO₂ i osłabić funkcjonowanie globalnego systemu CORSIA.
ICAO odniosła się do propozycji Komisji Europejskiej z 17 lipca 2026 roku, zakładającej rozszerzenie od 2029 roku zakresu unijnego systemu EU ETS w lotnictwie. Organizacja podkreśla, że choć Unia Europejska od lat wspiera działania na rzecz ograniczania emisji gazów cieplarnianych, proponowane rozwiązanie może być sprzeczne z założeniami międzynarodowego systemu CORSIA.
CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation) jest jedynym globalnym mechanizmem rynkowym obejmującym emisje dwutlenku węgla z międzynarodowego transportu lotniczego. Program został przyjęty przez państwa członkowskie ICAO w 2016 roku i ma zapewnić jednolite zasady ograniczania emisji przy zachowaniu równych warunków konkurencji dla przewoźników z różnych krajów.
Zdaniem ICAO rozszerzenie unijnego systemu może doprowadzić do sytuacji, w której przewoźnicy będą ponosić podwójne koszty związane z emisją CO₂. Organizacja ostrzega również, że równoległe funkcjonowanie różnych mechanizmów może utrudnić globalną współpracę na rzecz dekarbonizacji lotnictwa oraz osłabić skuteczność wspólnie wypracowanych rozwiązań.
ICAO apeluje do państw członkowskich o dalsze wspieranie systemu CORSIA i prowadzenie działań w ramach międzynarodowej współpracy. Organizacja podkreśla, że osiągnięcie celu neutralności klimatycznej w lotnictwie do 2050 roku będzie możliwe jedynie dzięki skoordynowanym i jednolitym rozwiązaniom wdrażanym na poziomie globalnym, a nie poprzez konkurencyjne regulacje regionalne.
